12月12日，淮南市召開(kāi)支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)，圍繞我市建立支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制有關(guān)情況進(jìn)行發(fā)布并回答記者提問(wèn)。

一、機(jī)制出臺(tái)的背景

小微企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，是穩(wěn)定就業(yè)和改善民生的重要支撐。9月26日，中央政治局會(huì)議指出，加力推出增量政策，進(jìn)一步提高政策措施的針對(duì)性、有效性。9月29日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次對(duì)落實(shí)好增量政策作出了明確的部署，建立支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制是其中重要一條。10月15日，金融監(jiān)管總局、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合召開(kāi)支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制動(dòng)員部署會(huì)議，印發(fā)《關(guān)于建立支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制的通知》（金發(fā)〔2024〕32 號(hào)），11月5日省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)費(fèi)高云主持召開(kāi)的全省支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制動(dòng)員部署會(huì)，要求各地各有關(guān)部門(mén)深入貫徹國(guó)家及省委、省政府工作要求，盡快建立工作機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)整合各方資源和力量，確保早日見(jiàn)效。

二、機(jī)制建立的情況

（一）建立小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機(jī)制。10月24日，我市入選省級(jí)小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制試點(diǎn)市，10月29日，市政府召開(kāi)工作部署會(huì)，全面啟動(dòng)小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)試點(diǎn)工作。11月6日，印發(fā)了《關(guān)于建立淮南市小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制的通知》，建立市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任召集人，市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市發(fā)展改革委、淮南金融監(jiān)管分局主要負(fù)責(zé)同志任副召集人，有關(guān)單位及銀行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志任成員的小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制；在縣區(qū)園區(qū)層面，建立各政府、管委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志任召集人的融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，形成“橫向聯(lián)動(dòng)、縱向協(xié)同”的工作格局。

（二）加強(qiáng)工作培訓(xùn)宣傳。組織召開(kāi)全市小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作培訓(xùn)會(huì)，詳細(xì)解讀工作機(jī)制流程、配套制度及相關(guān)系統(tǒng)操作，提升工作專班業(yè)務(wù)技能。印制小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機(jī)制宣傳折頁(yè)，通過(guò)市政府微信公眾號(hào)、發(fā)展改革部門(mén)微信公眾號(hào)、工作專班走訪等形式加大政策宣傳，線上線下齊發(fā)力，擴(kuò)大政策知曉面，共同營(yíng)造“政銀協(xié)同，助企為民”的良好輿論氛圍。

（三）開(kāi)展調(diào)研督導(dǎo)。成立11個(gè)包保工作組，各成員部門(mén)牽頭、銀行機(jī)構(gòu)參與，對(duì)全市各縣區(qū)（園區(qū)）小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機(jī)制工作落實(shí)情況開(kāi)展全流程包保督導(dǎo)。市發(fā)展改革委聯(lián)合淮南金融監(jiān)管分局指導(dǎo)推動(dòng)各縣區(qū)（園區(qū)）對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立包保工作機(jī)制，暢通省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)反饋渠道，確保小微融資協(xié)調(diào)機(jī)制層層推動(dòng)、層層壓實(shí)，形成工作閉環(huán)。

三、機(jī)制運(yùn)行情況

（一）開(kāi)展“千企萬(wàn)戶大走訪”活動(dòng)。一是梳理形成“兩張清單”。市發(fā)展改革委加強(qiáng)與金融監(jiān)管、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)協(xié)作，在省協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室下發(fā)的走訪清單基礎(chǔ)上，對(duì)照“合規(guī)持續(xù)經(jīng)營(yíng)、有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、有真實(shí)合理的融資需求、信用狀況良好、貸款用途依法合規(guī)”5項(xiàng)基本標(biāo)準(zhǔn)，組織市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門(mén)和全市金融機(jī)構(gòu)，從政務(wù)數(shù)據(jù)和金融數(shù)據(jù)兩端梳理全市小微企業(yè)情況，形成存量貸款企業(yè)清單和金融機(jī)構(gòu)自主摸排清單，為精準(zhǔn)對(duì)接走訪奠定基礎(chǔ)。二是個(gè)性化定制走訪方案。各縣區(qū)（園區(qū)）聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)針對(duì)不同企業(yè)的特點(diǎn)和需求，做到 “一企一策”，在走訪前，充分了解企業(yè)基本情況和融資需求，提前準(zhǔn)備相關(guān)政策和金融產(chǎn)品信息，為企業(yè)提供精準(zhǔn)的融資服務(wù)。三是建立跟蹤回訪機(jī)制。對(duì)部分已解決融資問(wèn)題的企業(yè)，由專業(yè)人員組成回訪小組，詳細(xì)了解企業(yè)的融資使用情況、資金使用效益以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的改善情況，形成回訪報(bào)告，為后續(xù)優(yōu)化融資服務(wù)提供參考依據(jù)。截至目前，全市已走訪企業(yè)1.3萬(wàn)余家，納入“申報(bào)清單”、“推薦清單”共1.2萬(wàn)余家，合計(jì)授信戶次1萬(wàn)余次，累計(jì)授信金額59.48億元。

（二）深化與市信用金融綜合服務(wù)平臺(tái)對(duì)接。一是優(yōu)化市信用金融綜合服務(wù)平臺(tái)。充分發(fā)揮市信用金融綜合服務(wù)平臺(tái)作用，上線小企業(yè)易保貸、稅信貸等創(chuàng)新產(chǎn)品，智能匹配經(jīng)營(yíng)主體需求和金融產(chǎn)品，打造集“信貸、擔(dān)保、保險(xiǎn)”等全周期的金融服務(wù)體系。二是發(fā)揮信用數(shù)據(jù)價(jià)值。整合市縣289個(gè)部門(mén)超1.25億涉企信用數(shù)據(jù)，為企業(yè)精準(zhǔn)畫(huà)像，解決銀企信息不對(duì)稱問(wèn)題。開(kāi)展線上銀企融資專場(chǎng)活動(dòng)，覆蓋科創(chuàng)、光伏、汽車裝備制造等企業(yè)以及個(gè)體工商戶，其中小微企業(yè)占比超九成。

四、下階段安排

（一）優(yōu)化走訪路徑，推動(dòng)政策直達(dá)基層。進(jìn)一步擴(kuò)大走訪的深度和廣度，針對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)給予更多關(guān)注，提高走訪覆蓋面。不斷優(yōu)化走訪方案，對(duì)走訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分類整理，建立問(wèn)題臺(tái)賬，逐一協(xié)調(diào)解決，形成走訪、問(wèn)題收集、解決、反饋的閉環(huán)工作模式，提高走訪效率和質(zhì)量。市發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)職能部門(mén)，按照職責(zé)提供小微企業(yè)注冊(cè)資本、項(xiàng)目審批、涉法涉訴、抵質(zhì)押等情況，提高銀行對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)畫(huà)像的精準(zhǔn)度，推動(dòng)銀行適當(dāng)下放信貸審批權(quán)限，促進(jìn)低成本信貸資金直達(dá)基層，打通惠企利民“最后一公里”。

（二）加強(qiáng)金融產(chǎn)品推廣，推動(dòng)流程快速便捷。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)需求和小微企業(yè)特點(diǎn)，持續(xù)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式。定期組織金融產(chǎn)品推介會(huì)，邀請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)專家詳細(xì)介紹各類創(chuàng)新產(chǎn)品的特點(diǎn)、適用范圍和申請(qǐng)條件。推動(dòng)銀行優(yōu)化流程、提高效率，壓縮“等貸”時(shí)長(zhǎng)，銀行機(jī)構(gòu)原則上要在一個(gè)月以內(nèi)作出是否授信決定并及時(shí)反饋，區(qū)縣工作專班要協(xié)調(diào)職能部門(mén)，在依法合規(guī)基礎(chǔ)上對(duì)小微企業(yè)貸款抵押登記等事項(xiàng)開(kāi)辟綠色通道，并聯(lián)審批、加快辦理。

（三）強(qiáng)化平臺(tái)應(yīng)用，推動(dòng)融資成本適宜。持續(xù)優(yōu)化市信易貸平臺(tái)功能，根據(jù)金融機(jī)構(gòu)需求拓展信用信息歸集范圍，引入更多維度的數(shù)據(jù)，提高信用評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。積極引入保險(xiǎn)、股權(quán)投資、擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金等各類機(jī)構(gòu)，嚴(yán)厲打擊非法中介，降低銀行獲客成本和企業(yè)融資成本，通過(guò)運(yùn)用政策性融資擔(dān)保、小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制、支農(nóng)支小再貸款等手段和工具，更好地反哺小微企業(yè)。

（四）加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，推動(dòng)機(jī)制落地生根。市發(fā)展改革委將加強(qiáng)與工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、自然資源、科技、工商聯(lián)等部門(mén)協(xié)同配合，定期召開(kāi)工作會(huì)商會(huì)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)狀況、逃廢債、產(chǎn)業(yè)環(huán)保政策、抵質(zhì)押等問(wèn)題。建立信息共享機(jī)制，加強(qiáng)各部門(mén)信息溝通與交流，及時(shí)共享小微企業(yè)相關(guān)信息，為融資決策提供更加準(zhǔn)確、全面的數(shù)據(jù)支持。選取典型地區(qū)、銀行，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，供其他地區(qū)或銀行借鑒參考，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

我市小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作已經(jīng)全面推開(kāi)并取得了階段性的成效。我們將繼續(xù)完善工作機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)模式，加大支持力度，為小微企業(yè)發(fā)展提供更加有力的金融支持，助力小微企業(yè)茁壯成長(zhǎng)，助力淮南市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

來(lái)源：信用安徽